DOHA, Qatar (AP) — Lorsque le Qatar a accueilli la Coupe du monde il y a un peu plus d’un an, le riche émirat a fait l’objet d’un examen minutieux de son bilan en matière de droits de l’homme, en particulier du traitement réservé aux travailleurs migrants qui ont contribué à la construction des stades fastueux.
La question est passée au second plan alors que le Qatar accueille à nouveau un tournoi international majeur de football – cette fois la Coupe d’Asie, qui se termine samedi avec le pays hôte affrontant la Jordanie en finale.
L’Organisation internationale du travail, soutenue par l’ONU, affirme que les réformes introduites après la Coupe du monde ont amélioré la situation des travailleurs migrants, tout en ajoutant qu’il reste encore beaucoup à faire. Pendant ce temps, un groupe de défense des droits de l’homme Amnesty International affirme que les travailleurs migrants sont toujours confrontés à des abus.
« Au Qatar, nous avons reconnu qu’il y a eu quelques améliorations ces dernières années avec l’introduction de réformes du travail, mais que ces réformes restent faiblement mises en œuvre et que de graves abus continuent à une échelle significative », a déclaré Stephen Cockburn, responsable de la justice sociale économique à Amnesty. a déclaré à l’AP.
« Les progrès semblent également avoir stagné depuis la Coupe du monde et il est urgent de relancer le processus de réforme et d’appliquer les lois dans toute la mesure possible », a-t-il déclaré.
En novembre dernier, Amnesty a exhorté le Qatar et la FIFA à faire davantage pour les travailleurs migrants, notamment en termes d’indemnisation.
Le besoin constant de main-d’œuvre étrangère est parfaitement évident rien qu’en se promenant dans les rues de Doha et pas seulement pour réaliser la construction de l’horizon en constante expansion de la ville, qui est encore ponctué de grues et de tours en partie construites.
Les travailleurs migrants ramassent les déchets, servent du café, conduisent des taxis et assurent la sécurité.
L’introduction d’un salaire mensuel minimum ne s’élève toujours qu’à 1 000 riyals qatariens (275 dollars), plus la nourriture et le logement.
Les travailleurs vivent dans des logements non mixtes, les hommes partageant généralement des chambres partagées par quatre à six personnes. Les femmes pouvaient vivre dans des villas, là aussi avec des chambres partagées.
Les travailleurs à bas salaires sont susceptibles de renvoyer 81 % de leur salaire, selon l’OIT, ce qui souligne le peu de revenus avec lesquels ils vivent au Qatar.
Les agents de sécurité peuvent travailler 12 heures, puis échanger leurs lits avec la personne qui assumera le quart de 12 heures suivant.
Pourtant, les migrants arrivent toujours.
« Quand vous voyez que c’est mieux dans un autre pays, vous devez franchir cette étape », a déclaré à l’AP un agent de sécurité du Kenya, qui vit au Qatar depuis trois ans. Comme d’autres travailleurs migrants qui ont parlé à l’AP, il n’a pas voulu donner son nom.
Il a déclaré qu’il prévoyait de repartir, avec un peu de chance sur un autre continent, affirmant que le travail n’était plus aussi abondant depuis la Coupe du monde et que cela avait eu un impact sur les salaires.
Même avec un salaire minimum aussi bas, un autre coursier à moto du Ghana a déclaré qu’il payait toujours plus que ce qu’il pouvait gagner chez lui, ce qui lui permettait d’envoyer de l’argent à son fils.
Avec une population estimée à moins de 3 millions d’habitants et seulement environ 300 000 citoyens, un pays riche et en développement rapide comme le Qatar dépend fortement de sa main-d’œuvre migrante.
Cela a été particulièrement le cas lors de l’attribution controversée de la Coupe du monde 2022, la main-d’œuvre étant nécessaire pour construire plus de 200 milliards de dollars de stades et d’infrastructures.
Mais le traitement des travailleurs étrangersqui ont travaillé dans une chaleur torride et dont certains est mort en train de livrer la Coupe du mondea fait l’objet de critiques pendant plus de 10 ans avant le tournoi.
Les inquiétudes s’étendaient au-delà du secteur de la construction potentiellement dangereux, en particulier autour du système d’emploi kafala, qui donnait auparavant aux employeurs le contrôle de la possibilité pour les travailleurs migrants de changer d’emploi ou même de quitter le pays.
« Il existe encore un grand nombre de problèmes de travail auxquels les travailleurs sont confrontés, notamment en ce qui concerne les salaires ou les défis liés au changement d’emploi, mais nous avons l’impression de constater un changement, les systèmes s’améliorent et l’engagement est toujours élevé après la Coupe du monde », a déclaré Max Tunon, le chef du bureau de projet de l’OIT au Qatar.
« Ce n’est en aucun cas parfait et là où nous en avons besoin, mais au niveau légal, des changements majeurs ont été adoptés. Ce système de kafala, et les abus qui pourraient en découler, constituent la principale différence que nous constatons aujourd’hui.
Tunon affirme qu’il existe désormais un système permettant aux travailleurs d’enregistrer des plaintes tandis que la législation sur la santé au travail, introduite en 2021, prévoit des périodes pendant lesquelles il est interdit de travailler à l’extérieur pendant les mois d’été.
La FIFA a déclaré que la Coupe du monde avait été un « catalyseur important » pour les réformes.
« Il est indéniable que des progrès significatifs ont eu lieu, et il est tout aussi clair que la mise en œuvre de telles réformes transformatrices prend du temps et que des efforts accrus sont nécessaires pour garantir que les réformes profitent à tous les travailleurs du pays », a déclaré l’instance dirigeante du football dans un communiqué. devenir une déclaration cohérente.
Le nombre de décès liés au travail lors de l’organisation de la Coupe du monde a fait l’objet d’un examen minutieux à l’approche de la Coupe du monde.
Dans une étude publiée par l’OIT, il y a eu 50 décès liés au travail au Qatar en 2020 et 506 blessés graves, bien qu’il soit difficile de déterminer un chiffre global définitif.
« Nous disons qu’il faut mener davantage d’enquêtes sur les décès qui pourraient en fait être liés au travail, mais qui ne sont actuellement pas classés comme liés au travail », a déclaré Tunon.
« En conséquence, ces travailleurs, ainsi que les membres de leur famille, ne peuvent pas obtenir d’indemnisation s’il ne s’agit pas d’un décès lié au travail. Nous pensons qu’il s’agit certainement d’une lacune.
Le bureau des médias internationaux du Qatar n’a pas immédiatement répondu aux questions posées par l’AP, mais a déclaré dans un communiqué en novembre, que son engagement en faveur des droits des travailleurs « avait toujours été destiné à se poursuivre bien après la fin du tournoi. Le Qatar est désormais à la pointe de la région en matière de droits des travailleurs et de réformes du travail, donnant ainsi l’exemple aux autres pays sur la manière dont un système peut être remanié avec succès.»
La Coupe du monde est fixée retourner au Moyen-Orient en 2034, avec l’Arabie Saoudite le seul pays encore en lice pour la procédure d’appel d’offres.
« La plus grande leçon de la Coupe du monde au Qatar est probablement de s’attaquer dès le début aux risques liés aux droits de l’homme », a déclaré Cockburn.
Il a ajouté que « de nombreuses vies auraient pu être sauvées et une grande partie de l’exploitation évitée. Pour éviter une nouvelle décennie d’abus et de controverses, la FIFA et l’Arabie Saoudite devront être claires sur ce qu’elles feront pour réformer le droit du travail du pays, comment elles garantiront la liberté d’expression des journalistes et des militants des droits de l’homme, et comment elles garantiront la légalité. protection de la communauté LGBTI.
« Les risques sont énormes et ne pas les gérer maintenant serait une erreur historique. »
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James Robson est à https://twitter.com/jamesalanrobson
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